20 января 2021 года Госдума в третьем чтении приняла законопроект, который призван обеспечить государственный контроль над всеми этапами заготовки древесины, ее перевозки и переработки. Одну их ключевых ролей в этом процессе будет играть цифровизация лесного комплекса, модернизация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины ЛесЕГАИС.
«Модернизированная ЛесЕГАИС даст возможность увидеть всю цепочку поставок древесины – от делянки до места продажи или переработки. Перемещение древесины станет возможным только при наличии электронных сопроводительных документов, которые в свою очередь тоже должны быть зарегистрированы в ЛесЕГАИС. Если система не сможет подтвердить легальность древесины, то реализовать ее будет нельзя, технически не выйдет», – пояснил заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Рослесхоза Сергей Аноприенко.
Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко прокомментировала принятие поправок в Лесной кодекс: «Совместно с депутатами Государственной Думы и сенаторами Совета Федерации Правительство обеспечило выполнение первой важнейшей задачи, поставленной Президентом страны – создание правовых условий для контроля за всеми этапами оборота древесины.
На практике Рослесхоз и Рослесинфорг уже приступили к реализации данной задачи: с 1 января 2021 года стартовал эксперимент по прослеживаемости древесины в пилотном режиме совместно с крупнейшими участниками рынка.
На втором этапе принятый Государственной Думой закон позволит впервые в России приступить к созданию электронного лесного реестра, объединяющего сведения обо всех лесах.
Принятые изменения лягут в основу принципиально нового подхода к ведению лесного хозяйства. Он отразится и на уровне документов, договоров, отчетов, деклараций, и при перевозках, и при складировании, и при переработке древесины. Реализация мер позволит обеспечить достоверный учет качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, снизит ущерб от нелегальных рубок. Неучтённая, заготовленная нелегально древесина составляет ежегодно от 10 млн до 30 млн куб. м. При стоимости в 2000 рублей за кубометр по экспертным оценкам, это уже 20-60 млрд рублей.
Все сделки с древесиной, в том числе с той, которая ранее попадала в серый оборот, будут регистрироваться в государственной информационной системе. Мы ожидаем, что улучшение контроля за оборотом древесины станет локомотивом повышения доходности лесной отрасли. Реализация новых подходов увеличит вклад леса в экономику страны».
Инициатива была внесена в Госдуму в ноябре 2020 года и принята в первом чтении 15 декабря 2020 года. Ко второму чтению 19 января документ доработали, добавив в него правительственные поправки, более подробно раскрывающие все нормы, содержащиеся в проекте закона, и уточнив ряд положений, в том числе касающихся участия арендаторов лесных участков в тушении лесных пожаров.
Проект закона №1054506-7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» подготовлен во исполнение поручений Президента России Владимира Путина по итогам состоявшегося 29 сентября 2020 года совещания по развитию лесного сектора, а также в соответствии с Планом мероприятий по декриминализации лесного комплекса, утвержденным вице-премьером Викторией Абрамченко.
Пресс-служба Рослесхоза
