Президентом России подписан Федеральный закон № 122 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации». Поправки наделяют государственные и муниципальные учреждения полномочиями по осуществлению водохозяйственных мероприятий. Это позволит оперативно реализовывать задачи в сфере использования и охраны водных объектов, в том числе – в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» нацпроекта «Экология».
Возможность вовлечения органов местного самоуправления в проведение работ по предотвращению негативного воздействия вод позволит оперативно проводить работы по расчисткам русел рек и дноуглублению, а также предотвращению разрушения берегов в границах населенных пунктов, где участки водных объектов испытывают интенсивную антропогенную нагрузку.
Документом закрепляется положение о том, что инженерная защита территорий и объектов от негативного воздействия вод обеспечивается уполномоченными органами госвласти и органами местного самоуправления, а также юридическими и физическими лицами – правообладателями земельных участков, в отношении которых осуществляется такая защита.
Поправками также конкретизируется состав мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод. В частности, дополняются способы инженерной защиты территорий искусственным повышением поверхности и устройством свайных фундаментов (кроме предусмотренных сегодня берегоукрепительных сооружений и дамб и подобных сооружений). Это обосновано экономической рентабельностью по сравнению со стоимостью объектов капитального строительства.
Кроме того, уточняется понятие «водное хозяйство», раскрывается содержание понятия «водохозяйственные мероприятия» и устанавливается возможность субделегирования переданных субъектам РФ федеральных полномочий в области водных отношений на уровень органов местного самоуправления.
Правоприменительная практика показывает, что субделигирование полномочий по охране водных объектов позволит органам местного самоуправления не только оперативно решать водохозяйственные задачи и привлекать средства субвенций на выполнение тех или иных мероприятий, но и дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства.
