В 2020 году начал действовать новый порядок установления и оформления санитарно-защитных зон производственных и строительных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (Федеральный закон № 455-ФЗ от 27.12.2019) и готовятся к утверждению новый СанПиН и новое Положение о СЗЗ.
На данный момент, несмотря на многочисленные противоречия в применении действующих Постановления № 222 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.<…>-18, Роспотребнадзор рассылает указания предприятиям в срочном порядке разрабатывать и утверждать проекты СЗЗ. При этом невыполнение требований влечет за собой административные штрафы, а выполнение – возмещение убытков собственникам земельных участков, попавших в СЗЗ.
С целью обеспечения актуальной информацией и экспертными рекомендациями по практике применения новых правил Центр межрегиональных коммуникаций и КЦ «Кодекс» сообщает о проведении консультационного вебинара, посвященного актуальной практике установления санитарно-защитных зон, который состоится 9 сентября 2020 года с 10.00 до 15.00 по московскому времени:
УСТАНОВЛЕНИЕ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН:
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В ПРОГРАММЕ ВЕБИНАРА:
Новое в установлении СЗЗ с 2020 года. Обязательность и сроки установления СЗЗ для разных типов объектов. Противоречия в применении Постановления № 222 и СанПиН. Отличия в требованиях к существующим и строящимся объектам. Проект нового Положения о СЗЗ и другие планируемые изменения законодательства.
Алгоритмы установления СЗЗ. Разработка проекта СЗЗ: подготовка ТЗ и сбор сведений о выбросах. Обоснование проекта СЗЗ исходя из требований СанПиН. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза. Согласование в Роспотребнадзоре и получение решения об установлении СЗЗ.
Оценка вредного воздействия в СЗЗ. Необходимые измерения для оценки загрязнения воздуха, шумового и электромагнитного воздействия. Оценка риска для здоровья населения. Порядок и периодичность проведения измерений на границе СЗЗ и за контуром. Основания для сокращения размеров СЗЗ с учетом оценки риска.
Отказ от установления и ликвидация СЗЗ. Способы и порядок доказывания, что СЗЗ для данного объекта не требуется; анализ судебной практики. Ликвидация СЗЗ: преимущества и недостатки для собственников. Ответственность за неустановление и нарушение СЗЗ.
Новые правила землепользования в СЗЗ. Особые условия и ограничения землепользования в СЗЗ в зависимости от класса опасности объекта (Федеральный закон № 455 от 27.12.2019). Способы приведения вида разрешенного ис- пользования участка к допустимому в СЗЗ. Условия прекращения действий отдельных ограничений.
Практика согласования границ СЗЗ. Порядок составления описания местоположения СЗЗ. Отражение границ СЗЗ в ДПТ. Проверка обоснованности границ СЗЗ для целей государственной экспертизы проектной документации (Письмо Главгосэкспертизы № 08-05-1/2303-НБ от 26.02.2020). Порядок и сроки внесения в ЕГРН.
Особенности наложения и пересечения СЗЗ. Установление СЗЗ для промышленных площадок и групп предприятий. Последствия пересечения СЗЗ объекта с СЗЗ, ЗОУИТ, ООПТ других объектов. Установление СЗЗ в городской застройке. Споры при пересечениях и наложениях.
Компенсации собственникам объектов в границах СЗЗ. Последствия для правообладателей земельных участков и объектов недвижимости, попавших в СЗЗ. Перечень собственников, имеющих право на компенсацию. Размеры, порядок и сроки возмещения.
ЛЕКТОРЫ ВЕБИНАРА:
БОБКОВА Татьяна Ефимовна — Профессор кафедры общей гигиены РМА НПО, ранее — Начальник отдела надзора за развитием территорий Управления Роспотребнадзора по г. Москве, член Комиссии по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию.
МАЗУРОВ Алексей Валерьевич — Эксперт по земельному и смежному праву Межрегионального бюро судебных экспертиз, юрист-консультант по разработке нормативных актов, экспертных заключений, исковых заявлений с обширным опытом представительства в судах
